——改革开放40年屈原管理区经济社会发展纪实
(透过云彩的阳光沐浴着屈原大地)
亚平南歌彭勇湛洪
年12月，党的十一届三中全会胜利召开，拉开了我国改革开放的序幕，开启了经济社会发展的历史新征程。党的改革开放政策如一夜春风吹绿屈原大地，新的生机和活力在这片年围垦建设的国有土地上快速充盈。
40年来，屈原区历届党委、管委团结带领10万农垦儿女，传承屈原“上下求索”精神，以“改革、创新、突破”的勇气，实现了区域经济社会的跨越发展。把昔日沼泽之地建成了国家现代农业示范区、国家农业科技园区、国家农业综合标准化示范区、第一批国家农业可持续发展试验示范区，实现了人民生活的不断富裕和文明。
(屈原欢迎您)
经济发展跃上新高地
年屈原管理区经济规模仅有万元;而到年，国内生产总值已经高达91.39亿元，增加倍，年均实际增速高达16.3%。年二、三产业结构占经济总量87.1%，成为拉动经济增长的主要力量。人均GDP由年的元到年的10.8万元，增加.7倍;财政收入从年26.9万元，上升到年1.9亿元，增长倍，年均增长18.3%;社会消费品零售总额从年的万元，上升到年的9.9亿元，增长.29倍，年均增速13.3%。
问渠那得清如许，为有源头活水来。
一串串跃升的数字，凝聚的是屈原人民团结奋进的智慧和汗水，点亮的是屈原管理区改革开放40年的光辉历程。
(美丽的栀子小镇)
现代农业跨上新平台
自20世纪90年代始，借助于农业产业优势阔步迈入农业产业化、现代化的发展道路。正虹科技成为全国农业产业化发展的龙头企业之一，农业全程机械化率名入全国前列，年、年这里分别召开了全国和全省的水稻机械化栽种现场演示会。该区成为全国第一批现代农业示范验收合格单位。小小的区域六年内产生了一个全国种粮大户、两个全国十佳农民。年屈原现代农业示范经验被中央电视台摄制成《大国根基》纪录片之一向世界展示。
通过40年的发展，农业生产总产值由年的万元，增加到年的17.1亿元，增长了82.8倍，年均增速12%。粮食总产量增加6.31万吨;生猪出栏增加42.2万头，水产品0.79万吨。
近年来实施“农旅结合、城乡一体”的战略，加快了乡村振兴步伐，树立了十佳职业农民样板，农业生态公园呈现。通过环境整治、退耕还湖、农田综合治理，美丽乡村得到呈现。
13万亩稻田，2万亩湿地，江河湖港纵横交错，波光粼粼、白鹭翩翩、荷叶田田、碧草青青。
(湿地公园飞鸟齐舞)
生态建设美丽了屈原乡村，新农村建设也步入新的境界。营田镇义南村获得全国文明村称号。营田镇栀子小镇建设如火如荼，走进屈原生态湖乡，“绿色长廊”尚磊路、“生态茶园”凤凰山、“两山对峙”磊石山、“一水萦绕”荞麦湖、“洞庭秋月”琴棋望、“把酒临风”棋盘山、端午竞渡河夹塘、大洲湿地龙船头……诗情画意会丛生你的思维。在惠众民宿住美居、在田园综合体观美园、在虾吃一条街吃美食、在环湖绿道游美道、在洞庭湖边赏落日，“五美图”的美妙让人心旷神怡。
(屈原农场全面实行机械化操作)
农村改革实现新突破
破茧成蝶，一曲改革创新的交响在这里恢弘奏响。年，在深圳A股市场，正虹集团敲响了上市的钟声，全国饲料行业第一家上市公司在这里诞生。年，以管理区体制为代表的农垦改革在这里抒写，著名经济学家厉以宁教授誉屈原管理区是农垦改革发展的一面旗帜。年，农村改革集中区创建工作在这里启动，年6月，农业农村部屈冬玉副部长调研时对屈原农村改革高度肯定。规划全域化，“多规合一”的规划体系建立了;农民职业化，全省最大的新型职业农工培训学校建成了;产业融合化，围绕“一袋料”“一个果”“一锭纱”“一粒米”，饲料、栀子、纺织、优质米四条产业链做大了;土地资本化，农村宅基地试点改革在全省率先推开了融资市场化，资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革加快推进;环境生态化，农村人居环境整治三年行动方案全面落实。供销社综合改革，以惠众农民合作社为龙头，建好了“两组织一平台”，健全了供销网络。阳岳球新型职业农工培训学校经验，今年9月底被中央电视台第7频道专题报道。
同时，始终将农村“空心房”整治作为推进乡村振兴战略的“先手棋”来抓，坚持稳妥“拆”、规范“建”、长效“管”。亩高标准农田，8个30栋以上的集中建房精品小区，每个乡镇2-3个农村微公园，亩全省退耕还林还湿示范点，彰显了生态大修复、建房大集中、面貌大提升、乡村大振兴的整治成果。
(全国文明村——义南村)
兴工强区增添新活力
年工业产值只有万元，年工业产值达.1亿元，是年的倍，年均增长22.3%。一些重要的工业产品产量成倍增长。年全区饲料产量85万吨。是年的7.8倍，年均增长5.4%。
20世纪80年代末，屈原科技工作者自主研制猪高蛋白营养添加料，率先填补国内空白，由于科技领先，“正虹”成为国家驰名商标，年正虹科技成为全国饲料第一股，在其带动下，乡镇企业、民营企业风起云涌，助生了一个全国“饲料之乡”的美誉，成效显著。今天，工业产值中民营企业占比达80%之多。
该区科学规划了农副产品精深加工园、老汨纺工业园。优化环境活园区，深化“最多跑一次”改革，建立审批绿色通道，出台《促进产业园区发展十条》、《扶持发展非公有制经济十条》等优惠和奖励政策。近年来海泰博农、鑫源新材以其科技领先，呈现强劲的发展势头。招商引资上真情、真意，优惠政策、优质服务，伸开热情的怀抱。汨江湾文旅开发项目、湖南现代农业产业集团投资建设的天劲药业健康产业园项目成功签约;洞庭湖研究院暨湖南航天综合试验基地项目，致力打造亚欧水资源研究利用科技创新基地和全国知名的综合航空试验基地;鑫源新材，作为全省“五个”项目和国家工程热源系统项目指定合作单位，主要开发轨道交通电车刹车材料、航天材料等。一批医药、电子、高分子材料、智能装备项目在这里生根发芽、枝繁叶茂。“迎老乡回家乡，迎资金回农场，迎工友回汨纺”的“三迎三回”活动将把招商引资的乐章奏得更加激越。
城乡一体形成新格局
改革开放以来，屈原区按照城乡一体发展思路，不断加强“天、地、水”三网建设，基本形成城乡一体格局。
“天网”：电信网络全面覆盖。建成了联通世界的公用电信网，业务种类齐全、网点密布的邮政网。目前，全区通电话乡镇的比例达到%，邮政业务投送地比例%，固定电话和移动电话用户达到7.7万户，普及率达到89部/百人。互联网用户大幅增加，年计算机用户达到3.5万户。
“地网”：城镇建设、公路建设形成新格局。城区规划面积由5平方公里扩大到8.8平方公里。小康实现程度达到95.2%。固定资产投资成倍增长，城镇区划面积和人口规模不断扩大。年固定资产投资总额59.07亿元，是年倍，其中，民生工程投资万元，生态环境投资万元，城镇基础设施建设投资万元。交通建设不断加快。乡村、城区公路全面硬化(或黑化)入村(区)进户，等级公路S境内里程20公里由年砂石路经过提质改造成省道后，年运输量在万吨以上，是年的50倍。今年京珠复线在境内设立互通，打开了快速进入长沙岳阳高速网络的通道。
“水网”：天然良港吨级的推山咀码头已动工建设，构建了水陆交通更加便捷的大网络。同时十多年来在农田基本建设上进行了南北干渠、衬砌渠、河道的清理、拉通、修复和高标准农田建设，确保了农业生产的“水旱无忧”。
社会事业实现新进步
40年来，屈原区把民生实事当头等大事来抓，促进了社会事业的整体进步。
居住环境优化。不断完善环卫设施，实现工业固体废物综合利用率为73%，城区污水集中处理率达到97%以上。城区绿化覆盖率39.1%,比年提高了8个百分点;城区空气质量保持稳定，空气质量达标率85.8%。
“五大保障”应保尽保。脱贫攻坚、环保整治扎实推进;安全生产、社会治安综合治理民调居全省前列，信访工作年全省第一，连续6年获得全省“平安县市区”称号;人口和计生工作连续14年获得全省优秀单位称号;党风廉政建设和反腐败工作连续10年居全市先进。
居民收入大幅度增长。农民人均收入从年的元，上升到年的元，增长47.7倍，年均增长10.5%;城镇居民基本养老保险参保人数%，职工社会保险覆盖全区，医疗保险参合率达%。居住条件不断改善，人均居住面积达到53平方米以上。
教育卫生事业不断发展。年学前教育、义务教育、高中和职业教育学校共计有11所，有教职工人。截至年，各类卫生机构发展到6个，床位总数张，每千人床位数达到5.06张，每千人拥有执业医师数达2.83人。
群众文化不断繁荣。近15年来，连续举办了十二届屈原文化艺术节，为活跃群众文化提供了平台;今年始建立“屈原农耕年华”艺术节平台，开展文化活动就达12场次。连续举办了五届广场舞大赛，极大地满足了群众文化生活需求。村级党建、文化体育阵地全面完善，新建村级活动场所38个。全区组建了80多个村级舞蹈队，12个民营剧团，30支腰鼓队、军乐队，文艺、体育协会共有12个。经常参与活动人数达1.2万多人。年创作演出的《老赵家的感恩节》《大夫殉国》分别获得湖南省文化艺术节一等奖和三等奖。
(繁荣的屈原群众文化)
改革开放40年，是屈原人民“上下求索”、奋勇争先、砥砺奋进的40年，也是屈原人民“改革、创新、突破”的40年。
在乡村振兴、实现农村农业现代化的新征途上，屈原管理区将在岳阳市委、市政府的坚强领导下，全力践行“一三五”基本思路，大力推行“一线工作法”，朝花园式乡村、“农旅结合、城乡一体、工业强区”的目标奋进。
(本版图片由宋政军、屈原摄影美术协会提供)
[责编:姜帆]
